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今年春播以來，受原材料貨緊價揚、國際市場價格拉動和階段性需求增加等多重因素影響，化肥價格持續(xù)上漲、處于歷史高位，個別地區(qū)出現(xiàn)供應偏緊的現(xiàn)象。近日，中華全國供銷合作總社與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于切實加強化肥供應保障“三夏”生產(chǎn)的緊急通知》，要求各地站在保障國家糧食安全的高度，采取有力措施，加強夏季化肥供應，全力保障“三夏”生產(chǎn)，夯實全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。

加強監(jiān)測預警。密切關(guān)注化肥市場走勢，重點監(jiān)測生產(chǎn)流通、終端供應、價格變化等情況，了解重點化肥生產(chǎn)企業(yè)運行動態(tài)，加強溝通會商，及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、價格異動等苗頭性問題，及早推動解決。

做好調(diào)劑供應。抓緊對接、會商供需、調(diào)劑余缺，全力保障本地化肥供應。對化肥缺口較大、難以自行解決的，及時報送需求，通過有關(guān)渠道加大協(xié)調(diào)對接力度，確保化肥穩(wěn)定供應。暢通農(nóng)企合作對接渠道，支持開展全鏈條農(nóng)化服務。

指導科學用肥。持續(xù)推進化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側(cè)深施肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產(chǎn)品，提高肥料利用效率，鼓勵因地制宜、就地就近施用有機肥。組織專家開展技術(shù)指導，不誤農(nóng)時搶夏播，加強田間管理，搭好豐產(chǎn)架子。

強化市場監(jiān)管。在重點區(qū)域深入開展農(nóng)資打假專項行動，嚴厲打擊趁化肥漲價和供應緊張時機摻雜使假、以次充好、哄抬價格等違法行為，加大曝光力度，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。加強農(nóng)資質(zhì)量管理，加快推進系統(tǒng)農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

通知原文

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳 中華全國供銷合作總社辦公廳

關(guān)于切實加強化肥供應保障“三夏”生產(chǎn)的緊急通知

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳（局、委）、工業(yè)和信息化主管部門、供銷合作社，有關(guān)單位：

今年春播以來，受原材料貨緊價揚、國際市場價格拉動和階段性需求增加等多重因素影響，我國化肥價格持續(xù)上漲、比上年同期漲三成左右，處于歷史高位，尿素連續(xù)7周上漲，個別地區(qū)出現(xiàn)化肥供應偏緊的現(xiàn)象。當前，“芒種”已過、“夏至”將至，“三夏”生產(chǎn)全面展開，正是春播作物加強田間管理、夏播作物整地播種（移栽）的關(guān)鍵時期，夏季用肥進入高峰期。春播和夏播糧食產(chǎn)量約占全年糧食總產(chǎn)的75%，是全年糧食生產(chǎn)的大頭，做好夏季用肥供應對保障秋糧和全年糧食生產(chǎn)意義重大。今年是“十四五”開局之年，也是建黨一百周年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年，抓好今年糧食生產(chǎn)不容有失。各地要提高政治站位，切實加強夏季化肥供應，全力保障“三夏”生產(chǎn)，夯實全年糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、加強監(jiān)測預警。要密切關(guān)注化肥市場走勢，加強加密調(diào)度頻次，重點監(jiān)測生產(chǎn)流通、終端供應、價格變化等情況，切實摸清底數(shù)，及時報送信息。要積極協(xié)商有關(guān)肥料行業(yè)協(xié)會，了解重點化肥生產(chǎn)企業(yè)運行動態(tài)，及時報送生產(chǎn)、庫存、流通和價格等情況。要加強溝通會商，及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性緊缺、價格異動等苗頭性問題，及早推動解決。

二、做好調(diào)劑供應。近年來，我國化肥呈現(xiàn)產(chǎn)能逐漸向原材料產(chǎn)地聚集、使用逐漸向糧經(jīng)作物主產(chǎn)區(qū)集中的發(fā)展趨勢，加之化肥全年生產(chǎn)、季節(jié)使用的特點，導致化肥生產(chǎn)與使用往往出現(xiàn)時空錯位，保障供應難度加大。各地各部門要抓緊對接、會商供需、調(diào)劑余缺，全力保障本地化肥供應。對化肥缺口較大、難以自行解決的，要及時向三部門報送需求，通過有關(guān)渠道加大協(xié)調(diào)對接力度，確?；史€(wěn)定供應。暢通農(nóng)企合作對接渠道，支持開展全鏈條農(nóng)化服務。

三、指導科學用肥。各地要持續(xù)推進化肥減量增效，集成推廣玉米種肥同播、水稻側(cè)深施肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)，示范推廣高效緩控釋肥料、水溶肥料等新產(chǎn)品，切實減少化肥用量，提高肥料利用效率。鼓勵因地制宜、就地就近施用有機肥，部分替代化肥投入，減輕化肥供應壓力。組織專家和農(nóng)技人員深入重點產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)一線，開展技術(shù)指導，種足種好夏播作物，確保面積不減少、種在適播期；制定并發(fā)布肥料配方與施肥方案，分品種分類型開展科學施肥技術(shù)服務，加強春播作物田間管理，促進苗情轉(zhuǎn)化，搭好豐產(chǎn)架子。

四、強化市場監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聯(lián)合市場監(jiān)管部門，在重點區(qū)域深入開展農(nóng)資打假專項行動，嚴厲打擊趁化肥漲價和供應緊張時機摻雜使假、以次充好、哄抬價格等違法行為，加大曝光力度，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。各地供銷合作社要加強農(nóng)資質(zhì)量管理，加快推進系統(tǒng)農(nóng)資質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

中華全國供銷合作總社辦公廳

2021年6月17日